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我國礦山尾礦開發利用潛力巨大
來源:       時間:2013-5-6

近年來,國際市場礦產品價格不斷攀升,特別是有色金屬、貴金屬產品價格上漲很快。自2001年以來,黃金價格從255美元/盎司,上升到目前的600美元/盎司左右;白銀由4美元/盎司上升到12美元/盎司左右;銅由15000元/噸上升到71000元/噸左右;鉛由4000元/噸上升到13000元/噸左右;鋅由7200元/噸上升到30000元/噸左右;鉬由不超過20000元/噸上升到270000元/噸以上。5年間,重要有色金屬礦產品的價格翻了一番還多。我國處在工業化、城市化加速發展階段,礦產資源消耗量大,對外依存度較高。全球礦產品價格持續上漲,增加了礦產品需求企業的生產成本,同時又加大了資源安全壓力。我國是礦業大國,開發利用好長期累積的大量尾礦,既可“變廢為寶”,又可有效緩解資源和環境壓力。

  尾礦是采礦企業在一定技術經濟條件下排出的“廢棄物”,但同時又是潛在的二次資源,當技術、經濟條件允許時,可再次進行有效開發。據統計,2000年以前,我國礦山產出的尾礦總量為50.26億噸,其中,鐵礦尾礦量為26.14億噸,主要有色金屬的尾礦量為21.09億噸,黃金尾礦量為2.72億噸,其他0.31億噸。2000年我國礦山年排放尾礦達到6億噸,按此推算,現有尾礦的總量80億噸左右。由于我國礦業起步晚,技術發展不平衡,不同時期的選冶技術差距很大,大量有價值資源存留于尾礦之中。專家預計,金礦尾礦中的含金一般0.2-0.6克/噸;鐵礦山尾礦的全鐵品位8-12%左右;銅礦尾礦含銅0.02-0.1%左右;鉛鋅礦尾礦含鉛鋅0.2-0.5%左右。尾礦中賦存的資源可觀,利用價值很大。此外,礦山尾礦堆存場所還占用了大量農田、林地,對環境也有一定污染。造成大量尾礦資源閑置的原因:一是礦業企業的準入門檻低,大量不具備開發資質的企業進入礦業開發領域,部分礦山選冶技術工藝落后,一些小企業的資源采收率低于50%;二是鼓勵利用尾礦資源的政策未落到實處,國家投入較少,企業的積極性不高;三是現行有關法律、法規對礦山尾礦、廢石等固體廢料的管理與利用只作了原則規定,缺乏強制性措施;四是我國礦產品價格與國際價格接軌較晚,計劃管理體制時期的價格偏低,開發尾礦和低品位礦經濟上不合理。

  隨著技術進步和國際市場礦產品價格的上漲,尾礦回收可產生較好的綜合經濟效益,應予以高度重視。近年來,我委通過國債等資金支持,引導企業通過技術創新開發利用尾礦、殘礦中的資源,已在相關技術和實踐上取得重大進展。2005年,黃金行業從尾礦及“廢石”中提取的黃金近10噸,一些大型有色、黑色金屬礦山也開展了尾礦、“廢渣”等資源的二次開發工作,取得了較好的成效,為下步規模開發尾礦資源提供了可借鑒的經驗。為進一步做好尾礦資源開發利用工作,建議采取以下措施:一要制定和落實相關政策,支持企業開展技術攻關和技術改造;同時落實減免資源稅費等優惠政策,引導和鼓勵社會和企業資金投入尾礦等資源利用。二要加強尾礦綜合利用的技術創新,研發先進技術、先進礦山設備、先進工藝,加快研究成果轉化。三是使用好中央財政資金,重點支持大型企業、大型礦區的尾礦和“廢渣”中的資源利用工作,發揮引導示范作用。四是加強開發準入管理,制定和完善礦業開發企業準入和監管的標準,推進企業結構調整,做強做大礦業企業。五是要加強尾礦開發利用中的安全生產管理工作,防止發生安全生產事故。

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